Miercuri, 28 Octombrie 2015 00:00

Nereguli în furnizarea serviciilor medicale

În urma monitorizării a 58 de societăţi comerciale care desfăşoară servicii de farmacie în 184 de puncte farmaceutice, de la începutul anului şi până la finele lunii septembrie au fost constatate o serie de nereguli de către inspectorii Casei Judeţene de Asigurări de Sănătate Galaţi, atât la farmacii, cât şi la alte unităţi care oferă servicii medicale. Neregulile au fost centralizate în urma a 60 de controale tematice, a 662 de controale operative şi a 13 controale inopinate. Situaţia a fost prezentată marţi, 27 octombrie, în cadrul Comisiei de Dialog Social desfăşurată la Prefectură, de către Mihaela Docan, preşedinte general interimar al CJAS Galaţi. S-au constatat raportarea unor servicii faţă de pacienţi decedaţi la şase furnizori, în timp ce 183 de furnizori au fost sancţionaţi pentru că au prescris reţete pacienţilor pe perioada spitalizării acestora. Doi furnizori au fost sancţionaţi pentru că au efectuat analize la altă dată decât cea de pe biletele de trimitere. Alţi doi furnizori au efectuat analize pentru servicii medicale la care nu aveau contract cu CJAS. Un medic a fost sancţionat pentru nerespectarea condiţiilor la eliberarea concediilor medicale. Un furnizor a fost sancţionat pentru completarea incorectă a formularelor.

Publicat în Comunitate

Auditul Curţii de Conturi realizat la Consiliul Judeţului Galaţi pentru anul trecut scoate la lumină câteva abateri. Mai exact, 11. 

Una dintre acestea se referă la faptul că CJ nu a finalizat procedura de preluare în domeniul public al judeţului a imobilului din Târgu Bujor unde funcţionează spitalul oraşului, deşi iniţiase procedurile în decembrie. În 2014-2015, CJ a alocat ilegal aceluiaşi spital suma de 345.610,11 lei, reprezentând transferuri din bugetul local pentru finanţarea cheltuielilor curente, suma de 50.000 de lei reprezentând finanţarea unor cheltuieli de capital, precum şi suma de 792.000 lei pentru investiţii în centrala termică şi reţele exterioare. Deşi au fost recepţionate în noiembrie 2014, clădirea centralei termice, reţelele exterioare şi centrala termică efectivă nu au fost înregistrate în evidenţele financiar-contabile ale CJ. Valoarea estimativă a abaterii constatate de Curtea de Conturi este de 1.910.972, 61 lei, din care 1.565.362,5 lei, reprezintă valoarea imobilului (clădire şi teren), bunuri care aparţin Consiliului Judeţului, dar nu au fost înregistrate în documentele financiar-contabile ale instituţiei. Suma de 345.610,11 lei reprezintă totalul valorii sumelor alocate prin transfer din bugetul CJ către spitalul localităţii, fără respectarea prevederilor legale. 

 

Nereguli peste nereguli

 

La capitolul drumuri judeţene, în 2014, Consiliul Judeţului a decontat plăţi ilegale de 347.112 lei, reprezentând contravaloarea unor servicii de proiectare contractate cu peste 3% din valoarea investiţiei de bază, depăşind astfel plafonul prevăzut de lege. Astfel, la obiectivul de investiţii „Reabilitare drumuri judeţene - judeţul Galaţi”, în valoare de 12.652.084,16 lei fără TVA, conform Contractului de execuţie lucrări încheiat cu asocierea SC Lemacons SRL Galaţi & SC Cricons SRL Galaţi & SC Europroiect SRL Focşani, s-au achitat servicii de proiectare şi inginerie în valoare cumulate de 475.437 de lei, reprezentând 3,88% din valoarea lucrării, adică o plată suplimentară de 107.679 de lei fără TVA. În plus, deşi SC Consproiect SA are ca acţionar majoritar Consiliul Judeţului Galaţi, CJ a contractat anul trecut servicii de proiectare prin achiziţii directe de la alte firme, acordând contracte societăţii proprii doar în pondere de 1,77%. Valoarea estimativă a abaterii constatate este de 353.468 de lei, din care 279.929 de lei reprezintă plata nelegală a cheltuielilor cu serviciile de proiectare şi inginerie aferente realizării unor obiective de investiţii, care au depăşit standardul de cost legal. Pentru prejudiciul creat au fost calculate dobânzi şi penalităţi de întârziere în valoare de 6.356 de lei.

La programul „lapte-corn”, Consiliul Judeţului a recepţionat biscuiţi petit beurre de la firma SC Derpan SRL Smârdan, în valoare de 245.300,77 de lei, pe care ulterior i-a respins ca neconformi, însă, prin decizia instanţei a trebuit să achite societăţii reclamante suma datorată pentru produsele improprii respinse, la care s-au adăugat şi cheltuielile de judecată. Valoarea estimativă a abaterii constatate de către Curtea de Conturi este de 261.201,27 de lei, din care 245.300,77 lei contravaloarea biscuiţilor, 6.100 lei cheltuielile de judecată, 7.928,5 lei - suma aferentă cheltuielilor de executare şi cheltuielilor procedurale, 1.872 de lei - TVA.

Au mai fost constatate acordarea de sume ilegale pentru deplasări în străinătate ale personalului propriu ce depăşeau plafoanele legale, valoarea estimativă a abaterii constatate fiind de 2.535,78 de lei. Aceasta include diurna acordată ilegal, dobânzi de întârziere şi penalităţi de întârziere. 

Pentru servicii de întreţinere a instalaţiilor de aer condiţionat, centrală frigorifică şi instalaţii de încălzire, asigurate de către Getica SRL Galaţi, nu a existat un angajament legal. Raportul Curţii de Conturi apreciază valoarea abaterii constatate la suma de 258.648,88 lei, din care 190.653,02 lei reprezintă serviciile firmei, dobânzile de întreţinere se cifrează la 40.796,32 lei, iar penalităţile de întârziere reprezintă 21.197,54 lei.

Deplasările nejustificate ale preşedintelui CJ, Nicolae Dobrovici Bacalbaşa, au fost criticate de oponenţii politici, ultimul dintre aceştia fiind consilierul judeţean liberal Ion Ştefan, care s-a contrat cu preşedintele Bacalbaşa şi la ultima şedinţă a Consiliului Judeţului. „Abaterea” se cifrează, conform Curţii de Conturi, la valoarea de 13.215,95 lei. Suma este compusă din 12.516,96 lei - contravaloarea combustibilului consumat pentru deplasări efectuate cu încălcarea dispoziţiilor legale şi 699 lei - contravaloarea indemnizaţiei zilnice de delegare plătită nejustificat. Conform deciziei Curţii de Conturi, Consiliul Judeţului trebuie să remedieze „abaterile” constatate până în 31 decembrie 2015. Trebuie precizat însă că preşedintele Bacalbaşa a oferit o explicaţie proprie la aceste „abateri”, spunând că cei de la Curtea de Conturi nu vor să-i accepte decontarea deplasărilor în judeţ din timpul weekend-ului. Probabil că este adevărat şi asta, dar la fel de adevărat este că şeful CJ merge oriunde cu maşina CJ-ului. Spre exemplu, să nu credeţi că vineri, la alegerile din PSD, a mers cu taxiul sau pe jos... maşina CJ-ului era în faţa Teatrului Muzical şi colegii din presă s-au întrecut să o fotografieze. 

Publicat în Știrea zilei

Pe data de 14 august, Curtea de Conturi a României, prin Camera de Conturi Galaţi, a emis o decizie care are la bază auditul financiar realizat la Consiliul Judeţului Galaţi pentru anul trecut. Aşa cum era de aşteptat, şi în acest an au fost constatate nereguli în activitatea CJ. Fără a intra deocamdată în detaliile acestor abateri, punctăm faptul că specialiştii Curţii de Conturi au dispus nu mai puţin de 7 măsuri pe care Consiliul Judeţului trebuie să le ducă la îndeplinire până la finele acestui an pentru a intra în legalitate. Reamintim că şi raportul de anul trecut al Curţii de Conturi (dat prin Decizia din 28 iulie 2014) dispusese 8 măsuri ce trebuia să fie duse la îndeplinire până cel târziu la finele anului 2014. Despre cum s-au luat sau nu s-au luat măsurile respective de către conducerea CJ am aflat din raportul pe care Curtea de Conturi i l-a trimis zilele trecute secretarului CJ, Paul Puşcaş. Spre exemplu, Curtea de Conturi atrăgea atenţia Consiliului Judeţului că în anul 2012 încheiase 6 contracte diferite pentru achiziţia prin încredinţare directă a unor servicii de proiectare pentru covoare bituminoase, cu o valoare cumulată de 325.755 le fără TVA, deşi aceste contracte aveau acelaşi obiect şi legea prevedea organizarea unei licitaţii. Curtea Conturi estimase o abatere în valoare de peste 530.900 lei şi, ca urmare, a sesizat DNA - Serviciul Teritorial Galaţi, printr-o adresă, încă din data de 7 august anul trecut. O altă abatere constatată anul trecut face referire tot la fapte din 2012, mai exact la aceea că CJ nu aprobase printr-o hotărâre valoarea contribuţiei financiare anuale la Fondul pentru dezvoltare regională (din care se finanţează activitatea ADR S-E), dar s-au făcut plăţi în sumă de 450.000 lei. Iniţial soluţia a fost ca suma să fie imputată celor găsiţi responsabili de producerea pagubei (doi angajaţi ai CJ), dar anul acesta s-a reuşit intrarea în legalitate. Nu acelaşi lucru se poate spune, însă, despre măsurile pe care Curtea de Conturi le ceruse anul trecut pentru înlăturarea unor nereguli referitoare la finanţarea comunelor din Fondul de rezervă al CJ în anii 2012 şi 2013. Mai exact, CJ nu solicitase comunelor justificări pentru cererile de finanţare şi nu verificase modul de utilizare a banilor. Şi vorbim aici de o sumă totală de 2.644.000 lei. CJ nu a reuşit să intre în legalitate până la finalul anului 2014 şi nici în ziua de azi nu s-a finalizat operaţiunea. Curtea Conturi scrie în raport că pe 16 iulie anul acesta mai erau de auditat 23 de localităţi finanţate în 2013 din Fondul de rezervă al CJ. Şi, iată, peste ce mai era de reparat după raportul de anul trecut, Curtea de Conturi mai vine cu 7 măsuri urgente.

 

„Nu mai miră pe nimeni faptul că sunt în continuare nereguli”

 

Consilierul judeţean PNL Ion Ştefan, unul dintre cei mai „vocali” aleşi judeţeni ai Opoziţiei, ne-a declarat că a analizat în detaliu ultimul raport al Curţii Conturi, deşi acesta nu a fost făcut public decât de câteva zile.

„Mă interesează ce se întâmplă în Consiliul Judeţului şi caut să fiu la curent cu tot ce ţine de activitatea consiliului. Aţi văzut şi dumneavoastră, mass media, care veniţi la toate şedinţele noastre, că noi, consilierii, cerem mereu lămuriri cu privire la proiectele de hotărâri. O facem mai cu seamă în şedinţele pe comisii, dar şi în plen, când avem ocazia să îi avem în faţa noastră pe toţi cei din conducere, pe secretar şi pe cei mai importanţi responsabili din aparatul de specialitate. Şi cerem aceste lămuriri tocmai pentru că au existat şi, vedeţi, încă mai există situaţii în care Curtea de Conturi descoperă nereguli”, spune consilierul Ion Ştefan.

Referitor la faptul că CJ nu reuşeşte să „repare” greşelile din trecut în termenele stabilite de auditorii de la Curtea de Conturi, Ion Ştefan spune că asta se întâmplă pentru că se lucrează haotic şi „nu mai miră pe nimeni faptul că sunt în continuare nereguli”.

„Oriunde în lumea asta, în orice domeniu, e mai uşor să previi decât să repari. Aţi văzut, Curtea de Conturi dă termene scurte, de câteva luni, în care să refaci acte, să recuperezi prejudicii... Nu e deloc uşor. Mai bine «măsori de zece ori şi tai o dată», cum se zice, decât să tot revii asupra unei hotărâri, să mai modifici ceva, să mai votezi de vreo două ori... În plus, aţi văzut, când e vorba de bani, nu munceşti haotic, nu te joci, că rişti să dai explicaţii la DNA”, spune consilierul liberal. 

Publicat în Politica
Miercuri, 29 Aprilie 2015 00:00

Nereguli în spitale

Direcţia de Sănătate Publică Galaţi a realizat un control în cele opt spitale publice din judeţul Galaţi. Deficienţele nu s-au lăsat aşteptate. „Nu se asigură un număr corespunzător de grupuri sanitare şi de duşuri pentru pacienţi şi nici boxe separate pentru prelucrarea materialelor de curăţenie, depozitare temporară a lenjeriei murdare, a deşeurilor şi prelucrarea ploştilor în unele secţii ale Spitalului Clinic de Urgenţă Galaţi, Spitalul de Obstetrică Ginecologie Galaţi, Spitalul Clinic de Boli Infecţioase Galaţi, Spitalul Municipal Tecuci, Spitalul Orăşenesc Târgu Bujor. La Spitalul de Pneumoftiziologie Galaţi sunt necesare lucrări de consolidare şi reamenajare a corpului de clădire în care sunt amplasate staţia de sterilizare, laboratorul de analize medicale şi laboratorul de explorări funcţionale. De asemenea, nu sunt suficiente frigidere pe secţii pentru pacienţi. La Spitalul Municipal Tecuci este necesară consolidarea şi igienizarea Pavilionului de Boli Infecţioase. La Spitalul Clinic de Boli Infecţioase Galaţi este necesară igienizarea şi reamenajarea Pavilionului de Dermato-Venerologie. La Spitalul de Obstetrică Ginecologie Galaţi sunt necesare lucrări de igienizare a spălătoriei. Spitalul Orăşenesc Târgu Bujor sunt necesare lucrări de reamenajare a Secţiilor Medicină Internă şi Pediatrie. La Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Galaţi sunt necesare lucrări de igienizare generală şi reamenajare în secţiile: Cardiologie, Neurologie, Medicină Internă, Geriatrie, Nefrologie, Reumatologie, ORL, Chirurgie Buculomaxilofacială, Chirurgie Toracică, Chirurgie Plastică şi Reparatorie, Laboratorul de Analize Medicale. Pentru efectuarea lucrărilor de igienizare şi reamenajare a secţiilor spitalelor au fost stabilite termene de realizare a lucrărilor în conformitate cu programele de conformare a autorizaţiilor sanitare de funcţionare eliberate de DSP Galaţi. Au fost aplicate două sancţiuni contravenţionale cu amendă la Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Galaţi: la secţia UPU o amendă pentru reutilizarea articolelor sterile de unică folosinţă, chiar dacă în secţie existau articolele respective de unică folosinţă; la Staţia Centrală de Sterilizare, o amendă pentru neefectuarea controlului eficienţei sterilizării prin verificare temperaturii etuvelor pentru cele patru etuve utilizate având termometrele defecte”, a precizat Liliana Iordăchescu, Direcţia de Sănătate Publică Galaţi. 

Conducerea spitalului de Urgenţă susţine că în cea mai mare parte este vorba de nereguli cauzate de faptul că încă nu au reabilitat toate secţiile. „Avem două tronsoane rămase nefăcute, dar sunt în renovare. În cardiologie s-a făcut igienizare. O să încercăm igienizare pentru secţiile rămase nereabilitate. Vom face laboratorul şi etajul opt. Există o normare a numărului de grupuri sanitare. Pe secţiile modernizate există boxe cu grupuri sanitare separate dar pe cele nereabilitate există spaţii cu mai multe funcţiuni. Este vorba de niste măşti de unică folosinţă de oxigen pe care cineva, foarte isteţ în ziua respectivă, le-a pus într-o soluţie dezinfectantă în loc să le arunce la gunoi. Aveau materiale, nu trebuia să le refolosească. Asistenta s-a trezit să facă economie, aşa a motivat. Este un caz izolat. Legat de termometrele de la etuvă, rebuia să ne spună, că achizionam. Dar funcţionau etuvele... Persoana a justificat că foloseşte termoriful, care la 180 de grade îşi schimbă culoarea, deci a avut siguranţa sterilizării”, a precizat dr. Mihaela Debita, director Spitalul de Urgenţă Galaţi.

Publicat în Comunitate