La data de 15 mai 2012, Curtea Constituţională a pronunţat Decizia nr. 500 prin care s-a admis excepţia de neconstituţionalitate a art. 118 alin. 3 indice 1 din OUG 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice (Codul Rutier), acest alineat fiind introdus prin Legea nr. 202/2010, aşa-zisa Mică reforma în justiţie.
Până la Mica reformă, plângerile împotriva proceselor-verbale de contravenţie pentru încălcarea normelor privind circulaţia pe drumurile publice se soluţionau prin hotărâri judecătoreşti definitive, fiind supuse căii de atac a recursului. După Mica reforma, se introduce art. 118 alin. 3 indice 1 în OUG 195/2002, hotărârile judecătoreşti devenind irevocabile, adică nefiind supuse căii de atac a recursului.
Admiterea acestei excepţii de către Curtea Constituţională are ca efect faptul că redevin aplicabile dispoziţiile în materie anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 202/2010.
Tot prin Mica reforma s-a stabilit că hotărârile irevocabile nu se comunică părţilor. Termenul de recurs este de 15 zile de la data comunicării. În aceste condiţii se naşte întrebarea legitimă dacă hotărârile rămase irevocabile în temeiul art. 118 alin. 3 indice 1 din OUG 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, necomunicate părţilor, pot fi atacate cu recurs şi, dacă da, de când curge termenul de recurs?
Din punctul nostru de vedere, soluţia este următoarea: atâta timp cât hotărârile nu s-au comunicat părţilor, acestea pot fi atacate oricând cu recurs, recursul fiind suspensiv de executare, mai ales că Decizia nr. 500 a Curţii Constituţionale face trimitere la cauza „Pop contra României” (CEDO), astfel încât, în cazul de faţă, nu vorbim doar de o încălcare a Constituţiei, ci şi de violarea Convenţiei pentru apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor fundamentale.
Până la Mica reformă, plângerile împotriva proceselor-verbale de contravenţie pentru încălcarea normelor privind circulaţia pe drumurile publice se soluţionau prin hotărâri judecătoreşti definitive, fiind supuse căii de atac a recursului. După Mica reforma, se introduce art. 118 alin. 3 indice 1 în OUG 195/2002, hotărârile judecătoreşti devenind irevocabile, adică nefiind supuse căii de atac a recursului.
Admiterea acestei excepţii de către Curtea Constituţională are ca efect faptul că redevin aplicabile dispoziţiile în materie anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 202/2010.
Tot prin Mica reforma s-a stabilit că hotărârile irevocabile nu se comunică părţilor. Termenul de recurs este de 15 zile de la data comunicării. În aceste condiţii se naşte întrebarea legitimă dacă hotărârile rămase irevocabile în temeiul art. 118 alin. 3 indice 1 din OUG 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, necomunicate părţilor, pot fi atacate cu recurs şi, dacă da, de când curge termenul de recurs?
Din punctul nostru de vedere, soluţia este următoarea: atâta timp cât hotărârile nu s-au comunicat părţilor, acestea pot fi atacate oricând cu recurs, recursul fiind suspensiv de executare, mai ales că Decizia nr. 500 a Curţii Constituţionale face trimitere la cauza „Pop contra României” (CEDO), astfel încât, în cazul de faţă, nu vorbim doar de o încălcare a Constituţiei, ci şi de violarea Convenţiei pentru apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor fundamentale.
Av. Ioan Mihai TĂNASE
