Divorţul prin acord, amenzile rutiere şi executările silite ar putea ieşi din instanţă. Ce schimbări majore pregăteşte CSM pentru justiţie

Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a transmis Ministerului Justiţiei un pachet amplu de propuneri legislative care vizează degrevarea instanţelor şi accelerarea soluţionării dosarelor. Măsurile, înaintate pe 2 februarie 2026, pot produce schimbări directe pentru cetăţeni, de la modul în care se judecă divorţurile, până la executarea amenzilor şi costurile proceselor.

Scopul declarat este clar: mai puţine dosare pe masa judecătorilor şi un act de justiţie mai rapid şi mai eficient.

Ce se schimbă pentru cetăţeanul obişnuit

Divorţul prin acord ar putea ieşi din instanţă

Una dintre cele mai importante propuneri vizează excluderea divorţului prin acord din competenţa instanţelor judecătoreşti. Practic, astfel de proceduri ar urma să fie soluţionate pe cale administrativă sau notarială, fără proces în instanţă, ceea ce ar însemna:

• durată mai scurtă,
• costuri mai mici,
• mai puţină birocraţie.

Amenzile contravenţionale, executate mai rapid

CSM propune eliminarea suspendării automate a executării amenzii atunci când este depusă o plângere contravenţională, în special pentru contravenţiile rutiere.

Totodată, cererile privind înlocuirea amenzii cu muncă în folosul comunităţii ar putea fi scoase din sarcina instanţelor.

Executările silite, fără încuviinţare de la judecător

Pentru hotărârile judecătoreşti definitive, se propune renunţarea la procedura de încuviinţare a executării silite de către instanţă, ceea ce ar putea grăbi semnificativ recuperarea creanţelor.

Pentru alte titluri executorii, procedura ar urma să fie simplificată.

Procese mai rapide şi mai mult în scris

CSM propune modificări importante de procedură civilă:

• mai multe cauze să fie soluţionate doar pe baza documentelor, fără şedinţe publice,
• preschimbarea termenelor prin rezoluţie,
• citare mai simplă şi mai eficientă.

În cazul cererilor cu valoare redusă, apelul ar putea fi judecat în camera de consiliu, fără citarea părţilor, dacă acestea nu solicită explicit şedinţă publică.

Taxe judiciare de timbru mai mari

Un subiect sensibil este actualizarea şi majorarea unor taxe judiciare de timbru, motivată de:

• creşterea costurilor procedurii judiciare,
• devalorizarea monedei naţionale.

CSM precizează însă că dreptul de acces la justiţie nu ar trebui afectat.

Stimulente pentru mediere şi soluţii alternative

Pentru a reduce numărul proceselor, se propune:

restituirea parţială sau integrală a taxei judiciare de timbru pentru părţile care aleg medierea,
beneficii similare atunci când probele sunt administrate prin avocaţi, fără implicarea directă a instanţei.

Digitalizare accelerată în instanţe

Pachetul de măsuri include şi un capitol consistent de digitalizare:

• calcul automat al taxei judiciare de timbru,
• transmiterea electronică a cererilor de executare silită,
• semnare electronică a încheierilor,
• acces extins al instanţelor la bazele de date ale instituţiilor publice, pentru evitarea amânărilor.

Pentru dosarele simple, programul informatic REJUST ar urma să genereze automat minuta şi proiectul de hotărâre.

Ce urmează

Până la finalul lunii februarie 2026, CSM va consulta Uniunea Naţională a Barourilor din România şi alte profesii juridice. Ulterior, mecanismul de normare va fi definitivat, iar modificările legislative vor fi adaptate corespunzător.

Dacă vor fi adoptate, aceste schimbări ar putea însemna procese mai rapide, mai puţină birocraţie şi o justiţie mai accesibilă, dar şi amenzi şi executări silite aplicate mai ferm.