Amenzi de 83,2 milioane de lei pentru 21 de companii din piața semințelor

Consiliul Concurenței a sancționat 21 de companii cu amenzi în valoare totală de 83,2 milioane de lei, echivalentul a 15,87 milioane de euro, pentru participarea la înțelegeri anticoncurențiale privind fixarea prețurilor pe piețele producției și comercializării semințelor de cultură și produselor pentru protecția plantelor din România.

În urma investigației, autoritatea de concurență a constatat că producătorii Pioneer Hi-Bred România S.R.L., Corteva Crop Solutions ROM S.R.L., fosta companie DuPont Romania S.R.L., și Maisadour Semences România S.R.L. au ajuns la acorduri cu distribuitorii lor privind condițiile în care puteau fi vândute sau revândute semințele de cultură și produsele pentru protecția culturilor.

Concret, producătorii și distribuitorii au stabilit, prin prevederi contractuale și prin intermediul unui sistem de vouchere, prețurile de revânzare către clienții distribuitorilor, respectiv către fermieri, pentru anumite produse comercializate în cadrul campaniilor agricole.

În cadrul sistemului de vouchere, producătorii ofereau direct fermierilor cupoane care conțineau produsele eligibile și reducerile acordate. Fermierii puteau alege distribuitorul de la care să cumpere produsele, însă prețul final achitat prin voucher era stabilit anterior între producător și distribuitor.

Prin acest mecanism, producătorii puteau influența nivelul prețurilor de pe piață, în timp ce distribuitorii beneficiau de un volum mai predictibil al vânzărilor și, în unele cazuri, de discounturi pentru participarea la campanie.

„Nu suntem împotriva sistemului prin care se acordă vouchere, dar prețul recomandat de producător nu trebuie să se transforme, în practică, în preț fix, adică obligatoriu. Distribuitorii trebuie să își stabilească independent prețurile de revânzare pentru fermieri, care vor beneficia, astfel, pe deplin de concurența dintre aceștia, prin prețuri mai avantajoase prin discounturi suplimentare. Companiile se pot adresa oricând Consiliului Concurenței pentru clarificări privind aplicarea corectă a legislației în domeniu”, a declarat Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței.

Cea mai mare amendă a fost aplicată companiei Agrii, care trebuie să achite 17.899.228 de lei. Pioneer a fost sancționată cu 14.470.239 de lei, Corteva cu 6.322.488 de lei, iar Maisadour cu 1.375.751 de lei.

Agroind a primit o amendă de 3.503.158 de lei, Agrotex 2.262.866 de lei, Alcedo 4.651.096 de lei, Ameropa 4.464.529 de lei, Biochem 418.249 de lei, Chemark 782.354 de lei, Diva Sol 1.985.311 lei, Fertiagro 1.161.761 de lei, First Grain 1.438.298 de lei și Kwizda 3.450.893 de lei.

Medicago a fost sancționată cu 2.067.990 de lei, Merpano cu 3.245.875 de lei, iar Moldova Farming Agricultura, Moldova Farming Nord și Comfert Agricultura, în calitate de entități beneficiare ale divizării Moldova Farming SRL, cu 1.621.839 de lei. Plantagro a primit o amendă de 2.426.166 de lei, Promat 5.415.690 de lei, iar Rodbun 3.540.349 de lei.

Agricover a aplicat la programul de clemență și a beneficiat de imunitate la amendă.

De asemenea, 15 dintre cele 21 de companii sancționate au recunoscut încălcarea Legii concurenței și au beneficiat, în consecință, de reduceri ale amenzilor. Printre acestea se numără Pioneer, Corteva, Maisadour, Agroind, Agrotex, Alcedo, Ameropa, Biochem, Chemark, Diva Sol, First Grain, Kwizda, Moldova Farming, Promat și Rodbun.

Potrivit Consiliului Concurenței, producătorii au avut un grad mai ridicat de implicare, întrucât aceștia au inițiat mecanismul de fixare a prețurilor. Din acest motiv, la stabilirea amenzilor au fost aplicate procente mai mari din cifra de afaceri decât în cazul distribuitorilor, majoritatea fiind companii locale.

În ceea ce privește relația dintre Monsanto România S.R.L. și distribuitorii săi, autoritatea de concurență nu a identificat suficiente dovezi care să arate că prețurile recomandate de producător ar fi funcționat drept prețuri fixe, obligatorii, la revânzarea semințelor către fermieri în urma unei înțelegeri anticoncurențiale.

Legea concurenței interzice înțelegerile dintre companii și practicile concertate care împiedică, restrâng sau denaturează concurența pe piața românească, în special cele care stabilesc, direct sau indirect, prețuri de cumpărare sau de vânzare ori alte condiții de tranzacționare.

Deciziile Consiliului Concurenței sunt executorii, iar amenzile aplicate reprezintă venituri la bugetul de stat. ANAF pune în aplicare decizia de sancționare a autorității de concurență și execută amenzile.

Decizia Consiliului Concurenței va fi publicată pe pagina web a instituției după eliminarea informațiilor confidențiale.